Công tác kinh tế năm 2026 sẽ có nhiều manh mối nên chúng ta phải nắm được những điểm mấu chốt và vạch ra đề cương

Từ ngày 10 đến ngày 11 tháng 12 năm 2025, Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương được tổ chức tại Bắc Kinh Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quân ủy Trung ương, đã tham dự cuộc họp và có bài phát biểu quan trọng Tân Hoa Xã phóng viên Yan Yan/ảnh

(1) Bám sát nhu cầu trong nước chiếm ưu thế và xây dựng thị trường trong nước vững mạnh Phối hợp thúc đẩy tiêu dùng và mở rộng đầu tư, đồng thời tận dụng lợi thế thị trường cực lớn của nước ta Chúng tôi sẽ tiếp tục thực hiện các hành động đặc biệt để thúc đẩy tiêu dùng, xây dựng và thực hiện các kế hoạch nhằm tăng thu nhập của người dân thành thị và nông thôn, đồng thời tiếp tục tăng lương hưu cơ bản cho người dân thành thị và nông thôn Thích ứng với sự thay đổi trong cơ cấu tiêu dùng và mở rộng cung cấp hàng hóa, dịch vụ chất lượng nhận định keo nha cai Tối ưu hóa việc thực hiện chính sách “hai mới” và tạo thêm không gian tự chủ cho chính quyền địa phương Xóa bỏ các biện pháp hạn chế bất hợp lý trong lĩnh vực tiêu dùng và giải phóng tiềm năng tiêu dùng của du lịch văn hóa, sự kiện, ăn uống, chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ khác Triển khai chế độ nghỉ lễ ngoài giờ nhận định keo nha cai điểm có trả lương cho nhân viên Tối ưu hóa môi trường tiêu dùng trong nước và tạo dựng thương hiệu “Mua tại Trung Quốc”

Chúng ta phải tập trung vào việc cải thiện sinh kế của người dân và tăng cường sức chịu đựng, đồng thời thúc đẩy đầu tư để ngừng suy thoái và ổn định Tăng quy mô đầu tư hợp lý trong ngân sách trung ương, tối ưu hóa việc thực hiện các dự án “kép”, nâng nhận định keo nha cai tiêu chuẩn hỗ trợ đầu tư của trung ương Tối ưu hóa việc quản lý sử dụng trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương, tăng tỷ lệ sử dụng để xây dựng dự án và liệt kê chúng riêng biệt, tiếp tục đóng vai trò là công cụ tài chính chính sách mới và thúc đẩy hiệu quả sự tăng trưởng của các khoản đầu tư khác nhau Khám phá việc chuẩn bị kế hoạch đầu tư toàn diện của chính phủ và tăng tỷ lệ đầu tư vào sinh kế của người dân Tuân thủ sự phát triển theo ý nghĩa của các thành phố, thiết lập các mô hình tài chính và đầu tư bền vững, đồng thời thúc đẩy đổi mới đô thị với chất lượng nhận định keo nha cai Thực hiện các chính sách, biện pháp thúc đẩy đầu tư tư nhân và kích thích có hiệu quả sức sống của đầu tư tư nhân

(2) Tuân thủ phát triển theo hướng đổi mới và tăng cường nỗ lực trau dồi và mở rộng các động lực mới Tuân thủ chủ trương nâng cấp công nghiệp thông qua đổi mới khoa học công nghệ và liên tục tạo ra lực lượng sản xuất mới Xây dựng kế hoạch tổng hợp nhằm thúc đẩy phát triển nhân tài khoa học và công nghệ giáo dục Tăng cường hỗ trợ lâu dài và ổn định cho nghiên cứu cơ bản, tăng cường bảo đảm độc lập về các điều kiện khoa học và công nghệ cơ bản cũng như bố trí các lĩnh vực biên giới chiến lược, phấn đấu tạo ra nhiều kết quả nguyên gốc hơn Xây dựng Bắc Kinh (Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc), Thượng Hải (Đồng bằng sông Dương Tử) và Khu vực Vịnh lớn Quảng Đông-Hồng Kông-Macao thành các trung tâm đổi mới khoa học và công nghệ quốc tế nhằm tạo ra nguồn đổi mới khoa học và công nghệ đẳng cấp thế giới Củng cố vị thế của doanh nghiệp với tư cách là chủ thể chính của đổi mới, hỗ trợ mở rộng trình diễn ứng dụng công nghệ mới, sản phẩm mới và kịch bản mới, tăng cường xây dựng nền tảng xác minh thí điểm, cải thiện hệ thống bảo vệ sở hữu trí tuệ trong các lĩnh vực mới nổi và đẩy nhanh quá trình chuyển đổi thành tựu khoa học và công nghệ Xây dựng kế hoạch hành động nhằm mở rộng năng lực và nâng nhận định keo nha cai chất lượng ngành dịch vụ Thực hiện một vòng hành động phát triển chất lượng nhận định keo nha cai mới cho các chuỗi công nghiệp chủ chốt, thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp các ngành công nghiệp truyền thống, tạo ra các ngành công nghiệp trụ cột mới nổi như mạch tích hợp, hàng không vũ trụ và y sinh, đồng thời trau dồi và phát triển các ngành như năng lượng tương lai và trí tuệ thể hiện Đào sâu và mở rộng "trí tuệ nhân tạo +" và cải thiện quản trị trí tuệ nhân tạo Đổi mới các dịch vụ tài chính công nghệ và củng cố các tổ chức đầu tư mạo hiểm hàng đầu và các công ty công nghệ hàng đầu

Từ ngày 9 đến ngày 10 tháng 2 năm 2026, Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quân ủy Trung ương, đã thị sát và thăm hỏi cán bộ, quần chúng cơ sở ở Bắc Kinh Sáng ngày 9, Tập Cận Bình đã thị sát Công viên Đổi mới và Đổi mới Quốc gia ở Yizhuang, Bắc Kinh Tân Hoa Xã phóng viên Yan Yan/ảnh

(3) Kiên trì cải cách, giải quyết các vấn đề khó khăn, nâng nhận định keo nha cai sức sống của phát triển chất lượng nhận định keo nha cai Xây dựng quy định về xây dựng thị trường thống nhất cả nước, ban hành danh mục khuyến khích và cấm khuyến khích đầu tư của chính quyền địa phương, sử dụng toàn diện quy định năng lực sản xuất, hướng dẫn tiêu chuẩn, thực thi giá cả, giám sát chất lượng, chống độc quyền, chống cạnh tranh không lành mạnh và các biện pháp khác nhằm chấn chỉnh sâu sắc cạnh tranh “hòa nhập” và tạo lập hệ sinh thái thị trường tốt Tích cực thúc đẩy việc khôi phục và tận dụng các nguồn lực, tài sản tồn kho nhàn rỗi, kém hiệu quả Xây dựng và thực hiện các kế hoạch nhằm đi sâu hơn nữa cải cách tài sản nhà nước và doanh nghiệp nhà nước, hoàn thiện các luật và quy định hỗ trợ của Luật Khuyến khích kinh tế tư nhân, đồng thời thúc đẩy sự phát triển chuyên môn và mới của các doanh nghiệp vừa và nhỏ Phát huy mạnh mẽ tinh thần khởi nghiệp và thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thế hệ doanh nhân trẻ Đẩy mạnh nỗ lực làm sạch các tài khoản doanh nghiệp tồn đọng Thúc đẩy sự phát triển đôi bên cùng có lợi của các doanh nghiệp nền tảng, nhà điều hành và người lao động trong nền tảng Mở rộng thí điểm cải cách các yếu tố theo định hướng thị trường, cải cách sâu sắc hệ thống điện, thúc đẩy đều đặn cải cách giá cung cấp nước, cung cấp khí đốt, cung cấp nhiệt và các tiện ích công cộng khác, đồng thời thúc đẩy hoạt động bền vững Đi sâu cải cách ngân sách dựa trên số 0 và tăng tỷ lệ thu từ vốn nhà nước Tối ưu hóa cơ cấu thanh toán chuyển giao tài chính và cải thiện hệ thống thuế địa phương Chuẩn hóa trật tự cạnh tranh của các ngân hàng thương mại và thúc đẩy hơn nữa việc giảm thiểu và nâng nhận định keo nha cai chất lượng của các tổ chức tài chính vừa và nhỏ Tiếp tục đi sâu cải cách toàn diện về đầu tư và tài trợ trên thị trường vốn, đồng thời tăng tỷ trọng tài trợ trực tiếp và tài trợ vốn cổ phần

(4) Tuân thủ mở cửa với thế giới bên ngoài và thúc đẩy hợp tác cùng có lợi trên nhiều lĩnh vực Bối cảnh kinh tế và thương mại quốc tế đang được định hình lại, cần tăng cường hợp tác thông qua sự cởi mở và làm dịu đi các chu kỳ kép trong nước và quốc tế Đẩy mạnh mở cửa thể chế một cách ổn định, mở rộng mở cửa độc lập trong lĩnh vực dịch vụ một cách có trật tự, tối ưu hóa việc bố trí các khu thí điểm thương mại tự do, nâng nhận định keo nha cai trình độ phát triển theo hướng đổi mới và thúc đẩy vững chắc việc xây dựng Cảng thương mại tự do Hải Nam Thúc đẩy hội nhập thương mại và đầu tư và phát triển tích hợp thương mại trong và ngoài nước, đồng thời thúc đẩy mở rộng và nâng cấp thương mại điện tử xuyên biên giới cộng với mô hình kho hàng ở nước ngoài Khuyến khích và hỗ trợ xuất khẩu dịch vụ và tích cực phát triển thương mại số và thương mại xanh Đi sâu cải cách hệ thống và cơ chế xúc tiến đầu tư nước ngoài, thúc đẩy tái đầu tư trong nước từ vốn nước ngoài và mở rộng sản xuất nội địa hóa Hướng dẫn cách bố trí xuyên biên giới hợp lý và có trật tự của chuỗi công nghiệp và cung ứng Cải thiện hệ thống dịch vụ toàn diện ở nước ngoài Nắm bắt các cơ hội hợp tác trong quá trình hiện đại hóa của các nước ở Nam bán cầu và thúc đẩy sự phát triển chất lượng nhận định keo nha cai của Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường Thúc đẩy đàm phán, ký kết nhiều hiệp định thương mại và đầu tư song phương và khu vực hơn, đồng thời thực hiện các biện pháp mở cửa như miễn thuế đối với các nước châu Phi có quan hệ ngoại giao với châu Phi Dọn dẹp có trật tự và chuẩn hóa các khu phát triển, công viên và diễn đàn triển lãm

(5) Tuân thủ phát triển phối hợp và thúc đẩy liên kết đô thị-nông thôn và liên kết vùng Phối hợp và thúc đẩy xây dựng đô thị hóa và phục hồi nông thôn toàn diện với các thị trấn của quận là trung tâm vận chuyển quan trọng, tối ưu hóa bố cục cơ sở hạ tầng của quận và phân bổ nguồn lực công cộng, bù đắp hợp lý những thiếu sót trong điều kiện sống hiện đại ở nông thôn, phát triển và mở rộng các ngành công nghiệp đặc trưng của nông thôn, đồng thời thúc đẩy sự phát triển chất lượng nhận định keo nha cai của nền kinh tế quận Tuân thủ nghiêm ngặt đường đỏ về đất canh tác, nâng nhận định keo nha cai chất lượng đất canh tác, không bao giờ lơ là trong sản xuất ngũ cốc, điều phối các chính sách sản xuất, thu mua, bảo quản và nhập khẩu, duy trì giá ngũ cốc và các sản phẩm nông nghiệp quan trọng khác ở mức hợp lý, đồng thời thúc đẩy thu nhập của nông dân tăng ổn định Chúng tôi sẽ tiếp tục củng cố và mở rộng các kết quả giảm nghèo, kết hợp hỗ trợ thường xuyên vào việc lập kế hoạch tổng thể và thực hiện chiến lược tái thiết nông thôn, đồng thời bảo đảm điểm mấu chốt trong việc ngăn chặn tình trạng tái nghèo trên quy mô lớn

Mỗi vùng phải nắm bắt chính xác vị trí của mình trong sự phát triển chung của đất nước, tăng cường các chức năng chính, phát huy lợi thế so sánh của mình Chúng ta sẽ tăng cường các nỗ lực cải cách, trao quyền về chính sách và đảm bảo nhân tố, đồng thời hỗ trợ các tỉnh kinh tế lớn đi đầu Hỗ trợ Khu vực Vịnh lớn Bắc Kinh-Thiên Tân-Hà Bắc, Đồng bằng sông Dương Tử và Quảng Đông-Hồng Kông-Macao trong việc xây dựng các cụm thành phố đẳng cấp thế giới và tiếp tục nâng nhận định keo nha cai khả năng cạnh tranh toàn diện của các khu vực này Thúc đẩy xây dựng Khu mới Xiongan đạt tiêu chuẩn và chất lượng nhận định keo nha cai Nâng nhận định keo nha cai trình độ phát triển của vòng tròn kinh tế hai thành phố Thành Đô-Trùng Khánh Thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của các cụm đô thị ở trung lưu sông Dương Tử Tăng cường sự phối hợp và liên kết của các cụm đô thị trọng điểm, cải thiện quy hoạch và điều phối, hợp tác công nghiệp, chia sẻ lợi ích và các cơ chế khác, thực hiện dự án cải thiện phát triển và chuyển giao công nghiệp quốc gia, đồng thời tăng cường hợp tác liên hành chính khu vực Tăng cường quy hoạch tổng thể các vịnh lớn và thúc đẩy phát triển kinh tế biển chất lượng nhận định keo nha cai

(6) Tuân thủ nguyên tắc lãnh đạo “carbon kép” và thúc đẩy chuyển đổi xanh toàn diện Hợp tác thúc đẩy giảm lượng khí thải carbon, giảm ô nhiễm, mở rộng và tăng trưởng xanh, đồng thời tăng cường động lực phát triển xanh Chúng ta sẽ tăng cường chuyển đổi sang tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu carbon trong các ngành công nghiệp chủ chốt, đồng thời đẩy đều đặn mức tiêu thụ than và dầu lên đỉnh điểm Xây dựng đề cương quy hoạch xây dựng nguồn năng lượng, đẩy nhanh xây dựng hệ thống năng lượng mới, thúc đẩy tiêu thụ điện mới, chủ yếu được đáp ứng bằng sản xuất điện năng lượng mới Xây dựng lưới điện thông minh và lưới điện siêu nhỏ, mở rộng ứng dụng điện xanh và xây dựng một số công viên không carbon và nhà máy không carbon Tăng cường xây dựng thị trường mua bán khí thải carbon quốc gia Nghiên cứu thành lập quỹ chuyển đổi carbon thấp quốc gia để phát triển các điểm tăng trưởng mới như năng lượng hydro và nhiên liệu xanh Thực hiện các hoạt động quản lý chất thải rắn toàn diện và tăng cường tái chế các nguồn tài nguyên tái tạo Chúng tôi sẽ tăng cường nỗ lực để bảo vệ bầu trời xanh, nước trong và đất trong lành, đồng thời tăng cường quản lý các chất ô nhiễm mới Chúng ta sẽ kiên quyết thúc đẩy dự án “Ba miền Bắc”, tăng cường quản lý các hồ trọng điểm, thực hiện việc lồng ghép và tối ưu hóa các khu bảo tồn thiên nhiên Tăng cường xây dựng hệ thống quan trắc, dự báo, cảnh báo sớm khí tượng, tăng cường nỗ lực bù đắp những tồn tại về cơ sở hạ tầng phòng chống lũ, thoát nước và cứu trợ thiên tai ở khu vực phía Bắc, nâng nhận định keo nha cai khả năng ứng phó với thời tiết cực đoan

Từ ngày 9 đến ngày 10 tháng 2 năm 2026, Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quân ủy Trung ương, đã thị sát và thăm hỏi cán bộ, quần chúng cơ sở ở Bắc Kinh Sáng ngày 10, ông Tập Cận Bình có buổi giao lưu thân mật với người dân tại chợ Tết ở khu Longfusi, quận Đông Thành Tân Hoa Xã phóng viên Yan Yan/ảnh

(7) Lấy sinh kế của người dân làm ưu tiên hàng đầu và nỗ lực làm nhiều việc thiết thực hơn cho người dân Chúng ta sẽ tăng cường định hướng chính sách ưu tiên việc làm, thực hiện các hành động nhằm ổn định việc làm, mở rộng năng lực và nâng nhận định keo nha cai chất lượng, phấn đấu ổn định việc làm cho các nhóm chủ chốt như sinh viên tốt nghiệp đại học và lao động nhập cư Tăng cường hỗ trợ và hướng dẫn khởi nghiệp, đồng thời thực hiện đào tạo nâng nhận định keo nha cai kỹ năng nghề Khuyến khích và hỗ trợ những người có việc làm linh hoạt và các hình thức làm việc mới tham gia bảo hiểm nhân viên Thích ứng với những thay đổi trong cơ cấu dân số trong độ tuổi đi học, thúc đẩy điều chỉnh cách bố trí và cơ cấu nguồn lực giáo dục, tăng cường cung cấp bằng trung học phổ thông và tuyển sinh đại học vào các trường nhận định keo nha cai đẳng, đại học chất lượng nhận định keo nha cai Tối ưu hóa việc mua sắm thuốc tập trung, tăng cường cải cách phương thức thanh toán bảo hiểm y tế, cải thiện chính sách duy trì thặng dư và tăng cường đảm bảo hoạt động của các cơ sở y tế cấp quận và cơ sở Thực hiện các dự án mở rộng và nâng cấp năng lực điều dưỡng phục hồi chức năng và thúc đẩy hệ thống bảo hiểm chăm sóc dài hạn Tăng cường chăm sóc, hỗ trợ các nhóm khó khăn như người già sống một mình, người khuyết tật, sa sút trí tuệ Chúng ta sẽ thực hiện các chính sách hỗ trợ như trợ cấp chăm sóc trẻ em, ủng hộ quan điểm tích cực về hôn nhân và sinh con, đồng thời nỗ lực ổn định quy mô dân số mới sinh Chúng tôi sẽ làm tốt công việc an toàn sản xuất, phòng chống thiên tai, giảm nhẹ và cứu trợ cũng như an toàn thực phẩm và dược phẩm Tăng cường hướng dẫn tâm lý xã hội và thúc đẩy công tác điều tra, giải quyết xung đột ở cấp cơ sở

(8) Tuân thủ điểm mấu chốt và giải quyết tích cực và ổn định các rủi ro trong các lĩnh vực trọng điểm Tăng cường phối hợp các chính sách phòng ngừa rủi ro và thúc đẩy phát triển để nâng nhận định keo nha cai hơn nữa khả năng phục hồi của phát triển Các nỗ lực sẽ được thực hiện để ổn định thị trường bất động sản và các chính sách cụ thể của thành phố sẽ được thực hiện để kiểm soát việc gia tăng, giảm lượng tồn kho và tối ưu hóa nguồn cung, đồng thời khuyến khích mua lại nhà ở thương mại hiện có để sử dụng chủ yếu cho nhà ở giá rẻ Đi sâu cải cách hệ thống quỹ dự phòng nhà ở và thúc đẩy xây dựng “những ngôi nhà tốt” một cách có trật tự Vai trò của hệ thống danh sách trắng “giao nhà ở được đảm bảo” sẽ được phát huy hơn nữa để hỗ trợ nhu cầu tài chính hợp lý của các công ty bất động sản và ngăn ngừa nguy cơ vỡ nợ Đẩy nhanh xây dựng mô hình phát triển bất động sản mới Giải quyết chủ động, có trật tự rủi ro nợ của chính quyền địa phương Kêu gọi các địa phương chủ động trả nợ Tăng cường hỗ trợ tài chính và tài chính, tối ưu hóa các phương pháp cơ cấu lại và thay thế nợ, đồng thời thực hiện nhiều biện pháp để giải quyết rủi ro nợ hoạt động của các nền tảng tài chính của chính quyền địa phương Tối ưu hóa các chỉ số theo dõi, đánh giá nợ và xây dựng cơ chế quản lý nợ Chính phủ thống nhất, dài hạn Thúc đẩy đều đặn khả năng xử lý rủi ro của các tổ chức tài chính vừa và nhỏ ở địa phương và làm phong phú thêm các nguồn lực và phương tiện xử lý rủi ro

※Đây là một phần bài phát biểu của Tổng Bí thư Tập Cận Bình tại Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương ngày 10 tháng 12 năm 2025